<p dir="ltr"></p>
<p dir="ltr">Tenho objeção a conduzir a votação desta maneira, isto é uma votação induzida.</p>
<p dir="ltr">Nenhuma das duas alternativas que foram propostas refletem o meu entendimento sobre o assunto. </p>
<p dir="ltr">Primeiro temos que definir cenários que resumem o entendimento do grupo e as suas consequências. Não cabe votar uma pergunta específica fora de contexto.</p>
<p dir="ltr">Gerald</p>
<div class="gmail_quote">On 2 May 2016 09:22, "Leonardo Brondani Schenkel" <<a href="mailto:leonardo@schenkel.net">leonardo@schenkel.net</a>> wrote:<br type="attribution"><blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0 .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">Alguns voluntários da comunidade OSM Brasil (entre eles o autor desta votação) têm defendido na lista talk-br que o uso de `boundary=administrative` para as mesorregiões e microregiões criadas pelo IBGE não é apropriado, já que tais regiões têm fins apenas estatísticos e não administrativos; usar `boundary=administrative` para regiões que não são administrativas vai contra a definição e a intenção da tag.<br>
<br>
A discussão aconteceu em abril de 2006 sob o tópico de "Limites de cidades com distritos", arquivada em: <a href="https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/thread.html" rel="noreferrer" target="_blank">https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/thread.html</a><br>
<br>
O objetivo desta votação é apenas para sondar o posicionamento da lista talk-br, do fórum brasileiro e portanto da comunidade OSM como um todo sobre esta questão. Caso haja um certo consenso que a representação não é apropriada, o próximo passo será a escrita de uma ou mais propostas formais de representação alternativa que não utilizem `boundary=administrative` e que serão apresentadas/discutidas na lista e colocadas em votação.<br>
<br>
O que está em votação aqui é __única e exclusivamente__ se é apropriado o uso do `boundary=administrative` para as regiões do IBGE. Outros assuntos relacionados que foram mencionados na lista __não__ estão no escopo desta votação, entre eles:<br>
<br>
- como representar sub-distritos<br>
- como representar distritos<br>
- como representar bairros<br>
- como representar regiões (N/NE/CO/SE/S)<br>
- se o Brasil deve ter 10 ou 11 valores para `admin_level`<br>
- se os limites/bordas em si estão corretos<br>
<br>
Em especial, esta votação __também não__ está propondo nenhuma solução específica nem uma alteração imediata de qualquer natureza nos dados.<br>
<br>
Estas são justificativas que foram apresentadas na lista talk-br para colocar a questão em votação:<br>
<br>
- As mesorregiões e microregiões do IBGE são apenas estatísticas e não têm função administrativa, conforme páginas do próprio governo [1] e [2],  conforme o relato (de segunda mão) da opinião de um membro da comunidade que é funcionário do próprio IBGE [3], e conforme o mapa político (cuja função é mostrar as divisões administrativas) do próprio IBGE [4]. Outro voluntário na lista talk-br citou a própria publicação do IBGE em 1989 que criou as divisões [5], onde se menciona a função estatística e não há menção da função administrativa. Além disso, ninguém na lista até o momento aparesentou um exemplo de mapa político/rodoviário (online ou não) onde tais regiões estão representadas.<br>
<br>
  [1] <a href="http://metadados.ana.gov.br/geonetwork/srv/pt/metadata.show?id=68&currTab=simple" rel="noreferrer" target="_blank">http://metadados.ana.gov.br/geonetwork/srv/pt/metadata.show?id=68&currTab=simple</a>:<br>
<br>
  > As microrregiões integram a organização, o planejamento e a execução de<br>
  > funções públicas de interesse comum, definidas por lei complementar<br>
  > estadual. Entretanto, raras são as microrregiões assim definidas.<br>
  > Consequentemente, o termo é muito mais conhecido em função de seu uso<br>
  > prático pelo IBGE que, para fins estatísticos e com base em<br>
  > similaridades econômicas e sociais, divide os diversos estados da<br>
  > federação brasileira em microrregiões.<br>
<br>
  [2] <a href="http://www.geografia.seed.pr.gov.br/modules/galeria/detalhe.php?foto=1586&evento=8" rel="noreferrer" target="_blank">http://www.geografia.seed.pr.gov.br/modules/galeria/detalhe.php?foto=1586&evento=8</a>:<br>
<br>
  > Mesorregião é uma subdivisão dos estados brasileiros que congrega<br>
  > diversos municípios de uma área geográfica com similaridades econômicas<br>
  > e sociais, que por sua vez, são subdivididas em microrregiões. Foi<br>
  > criada pelo IBGE e é utilizada para fins estatísticos e não constitui,<br>
  > portanto, uma entidade política ou administrativa.<br>
<br>
  [3] <a href="https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/011302.html" rel="noreferrer" target="_blank">https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/011302.html</a>:<br>
<br>
  > Estive conversando com um exímio mapeador aqui do OSM BR, que também<br>
  > trabalha no IBGE. No entender dele e conforme seus conhecimentos na<br>
  > área, micro e meso não são administrativos. Mas essa é a opinião dele.<br>
  > Ele também concorda que subdistritos são sim níveis administrativos.<br>
<br>
  [4] <a href="ftp://geoftp.ibge.gov.br/mapas_tematicos/mapas_murais/Brasil2500_2014/" rel="noreferrer" target="_blank">ftp://geoftp.ibge.gov.br/mapas_tematicos/mapas_murais/Brasil2500_2014/</a><br>
<br>
  [5] <a href="https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/011310.html" rel="noreferrer" target="_blank">https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/011310.html</a><br>
<br>
- A documentação do `boundary=administrative` explica que o mesmo foi criado para representar limites __administrativos__ apenas [1], como diz claramente o primeiro parágrafo:<br>
<br>
  [1] <a href="https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative" rel="noreferrer" target="_blank">https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative</a>:<br>
<br>
  > An administrative boundary. Subdivisions of areas/territories/jurisdictions<br>
  > recognised by governments or other organisations for administrative purposes.<br>
  > [Um limite administrativo. Subdivisões de áreas/territórios/jurisdições<br>
  > reconhecidas por governos ou outras organizações para propósitos<br>
  > administrativos.]<br>
<br>
  A interpretação de que sub-divisões puramente estatísticas se encaixam na definição de `boundary=administrative` parece ser exclusivamente brasileira, de acordo com as tabelas [2] e [3]. Até o momento não há exemplo de outro país que codifica regiões puramente estatísticas usando `boundary=administrative`, o que indica que o uso brasileiro não segue a definição escrita nem a usada na prática e portanto está em desacordo com o consenso mundial.<br>
<br>
  [2] <a href="https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative#10_admin_level_values_for_specific_countries" rel="noreferrer" target="_blank">https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative#10_admin_level_values_for_specific_countries</a><br>
<br>
  [3] <a href="https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative#11_admin_level_values_for_specific_countries" rel="noreferrer" target="_blank">https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative#11_admin_level_values_for_specific_countries</a> <br>
<br>
Baseado nas justificativas acima, a seguinte questão é o que está em votação:<br>
<br>
> Considerando que as mesorregiões e microregiões criadas pelo IBGE não têm<br>
> cunho administrativo, o uso de `boundary=administrative` para tais<br>
> regiões nos dados do OSM não é apropriado de acordo com a definição<br>
> e intenção da tag. Concordo com a idéia de que uma forma alternativa de<br>
> representação deveria ser utilizada para estas regiões, uma que não<br>
> utilize `boundary=administrative`.<br>
<br>
Seu voto será:<br>
<br>
- __Concordo__ caso concorde com as justificativas acima e que deveríamos descontinuar o uso de `boundary=administrative` para tais regiões.<br>
- __Discordo__ caso não concorde com as justiicativas acima, ou mesmo se concorda mas não acredita que são justificativas fortes o suficiente para descontinuar o uso de `boundary=administrative` para tais regiões.<br>
<br>
O que acontece se houver um número expressivo de "Concordo"? No curto prazo, nada. Identificado um movimento expressivo pró-mudança, será feita uma proposta com uma nova forma de representar mesorregiões e microregiões que não use `boundary=administrative`. Esta proposta será então discutida e refinada/aprimorada/modificada e em certo momento colocada em votação: caso exista um consenso em relação a proposta, o wiki será modificado para documentar o novo padrão e os dados existentes serão modificados segundo o procedimento oficial do OSM documentado em [Automated edits code of conduct](<a href="https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Automated_Edits_code_of_conduct" rel="noreferrer" target="_blank">https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Automated_Edits_code_of_conduct</a>).<br>
<br>
Para votar, responda _neste mesmo tópico_ e _na primeira linha_ do corpo de sua resposta escreva a palavra "Concordo" ou "Discordo", de acordo com seu posicionamento. Caso queira opcionamente justificar seu voto, inclua após o voto uma explicação breve — se tiver mais pontos longos a discutir, separe o resto da mensagem de seu voto por uma linha em branco. Exemplos de votos:<br>
<br>
> Concordo: regiões do IBGE não são administrativas e usar `boundary=administrative` está errado<br>
<br>
ou<br>
<br>
> Discordo: regiões do IBGE são sim administrativas<br>
<br>
ou<br>
<br>
> Discordo: regiões do IBGE se encaixam na definição de `boundary=administrative`<br>
<br>
Este texto está sendo postado tanto na lista de discussão talk-br quanto no fórum brasileiro do OSM [<a href="http://forum.openstreetmap.org/viewforum.php?id=74" rel="noreferrer" target="_blank">http://forum.openstreetmap.org/viewforum.php?id=74</a>]. Os votos poderão ser feitos na lista ou no fórum, mas caso esteja presente nos dois por favor use apenas um dos dois para votar.<br>
<br>
A totalização dos votos será feita por mim na seguinte página do wiki:<br>
<br>
<a href="https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pt:Vota%C3%A7%C3%A3o:uso_de_boundary%3Dadministrative_para_meso_e_microrregi%C3%B5es_do_IBGE" rel="noreferrer" target="_blank">https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pt:Vota%C3%A7%C3%A3o:uso_de_boundary%3Dadministrative_para_meso_e_microrregi%C3%B5es_do_IBGE</a><br>
<br>
Para cada voto será incluida uma nova linha na tabela indicando o voto, quando foi feito, quem votou, a justificativa breve (se existir) e um link para o post na lista ou no fórum onde foi feito o voto. Caso hada mudança posterior do voto por mudança de opinião, o voto anterior será "riscado" e desconsiderado e o novo voto incluído como se fosse um novo.<br>
<br>
Por questões logísticas e de transparência peço encarecidamente que ninguém além de mim edite a página do wiki — os votos deverão ser feitos apenas na lista ou no fórum. Caso alguém questione minha lisura ou imparcialidade em totalizar os votos, fique à vontade para totalizar os votos de forma paralela em outro local. Caso eu cometa algum erro na totalização por favor se manifeste para que eu possa corrigi-lo.<br>
<br>
Minha intenção é de deixar a votação em aberto por pelo menos 90 dias, e de totalizar os votos na lista e no fórum pelo menos 1 ou 2 vezes por semana. Caso eu precise me ausentar por mais de uma semana, tentarei avisar antecipadamente.<br>
<br>
Um abraço a todos.<br>
<br>
// Leonardo.<br>
<br>
<br>
_______________________________________________<br>
Talk-br mailing list<br>
<a href="mailto:Talk-br@openstreetmap.org" target="_blank">Talk-br@openstreetmap.org</a><br>
<a href="https://lists.openstreetmap.org/listinfo/talk-br" rel="noreferrer" target="_blank">https://lists.openstreetmap.org/listinfo/talk-br</a><br>
</blockquote></div>