<div dir="ltr"><b>From a legal view</b>: in California the municipality decides what to call itself.<div><br><div><b>From a mapping view</b>: we should map what's verifiable.  If the sign at the boundary says 'City', then its really hard to justify anything other than 'City' in OSM, especially in areas like California.</div>

<div><br></div><div><b>From a rendering view</b>: this need not match the tagging.  For California a relatively simple lookup or a gnis:id, one could pull in census data for population (either the decennial census or the acs).  The population is traditionally the key for cartographic prominence.<b> Amador City</b> (population about 150 last I went through) would render smaller than the <b>Town of Apple Valley</b> (population 70,000).</div>

</div></div>