<div dir="ltr"><div dir="ltr"><div dir="ltr"><br></div><br><div class="gmail_quote"><div dir="ltr" class="gmail_attr">On Sat, May 21, 2022 at 5:46 PM Marcel Dejean <<a href="mailto:mrd79@case.edu">mrd79@case.edu</a>> wrote:<br></div><blockquote class="gmail_quote" style="margin:0px 0px 0px 0.8ex;border-left:1px solid rgb(204,204,204);padding-left:1ex"><div dir="ltr"><div>Are you sure that the boundaries follow "the east shore of the East River as it stood in 1898"? The New York City Administrative Code says <br></div><div><br></div><blockquote class="gmail_quote" style="margin:0px 0px 0px 0.8ex;border-left:1px solid rgb(204,204,204);padding-left:1ex"><div>The borough of Manhattan shall consist of the territory known as New York county which shall contain all that part of the city and state, including that portion of land commonly known as Marble Hill and included within the county of New York and borough of Manhattan for all purposes pursuant to chapter nine hundred thirty-nine of the laws of nineteen hundred eighty-four and further including the islands called Manhattan Island, Governor's Island, Bedloe's Island, Ellis Island, Franklin D. Roosevelt Island, Randall's Island and Oyster Island, bounded by the following described line: Beginning at the northerly United States bulkhead line of the Harlem river at the junction of the Hudson and Harlem rivers; thence along the northerly and easterly <b>United States bulkhead lines of the Harlem river</b> to the l<b>ow-water mark on the westerly bank of the Spuyten Duyvil creek as it existed prior to its being filled in</b>; thence along said low-water mark of Spuyten Duyvil creek to the easterly United States bulkhead line of the Harlem river; thence southerly along the <b>easterly United States bulkhead line of the Harlem river</b> to a point where said United States bulkhead line of the Harlem river intersects the northerly United States bulkhead line of the Bronx kills; thence along the<b> northerly line of the United States bulkhead line of the Bronx kills</b> to the intersection of the northerly United States bulkhead line of the East river; thence <b>across the East river</b> to the low-water mark on the shore of Long Island, so as to include Randall's Island and Ward's Island; thence <b>along the low-water mark on the shore of Long Island</b> to the southerly side of Red Hook; thence across the Upper bay to the westerly boundary of the state; thence northerly along such westerly boundary of the state to a point where a perpendicular drawn from the point or place of beginning intersects such westerly boundary of the state; thence easterly along such perpendicular to the point or place of beginning; including all the islands or parts thereof situated within the aforedescribed bounds.</div></blockquote><div><br></div><div>Which seems to imply that the Queens/Brooklyn boundaries move as the shore is filled in to wherever the low water mark is, and the Bronx boundaries change when the bulkhead line is redefined. The Brooklyn piers are, of course, in Manhattan. Sometimes it's not obvious what's a pier and what isn't so I just worked with what was already mapped.</div></div></blockquote><div><br></div><div>As I explained in another channel, I was aware of this, and I'm reasonably certain that there are many events that would alter the shoreline without altering the boundary. Riparian law is complex, and whether a boundary or property line moves depends on the process by which the water advanced or receded.  The law abounds with terms like 'erosion', 'accretion', 'reliction', and 'avulsion', all of which have specialized meanings in context. In a great many cases, a description like this will be interpreted according to how the shoreline stood at the time the boundary was agreed upon. The description does _not_ in general imply that construction at the shoreline will alter the boundary, any more than a river's changing course would alter the land ownership on its banks.</div><div><br></div><div>Supporting this claim, all the city, State and Federal sources (NYC GIS, NYS GIS, TIGER 2021) show a jog in the city line  near 40.8898 N, 73.8231 W where a tiny strip of Westchester County penetrates on shore, following a former shoreline.  The dredging of the HUtchinson River and filling of the east bank did not affect the boundary, which was described as following the river.  Before a day or two ago, OSM did not have this feature, because a mapper had corrected the "obvious" failure to follow the river and then conflated the Borough of the Bronx with the shoreline.  <a href="https://kbk.is-a-geek.net/attachments/20220522/mount-vernon-corner.png">https://kbk.is-a-geek.net/attachments/20220522/mount-vernon-corner.png</a> shows the area in question on OSM.  THe heavy black line shows the admin boundaries from state and city GIS systems (which agree).  The dashed red line is the 2021 version of TIGER/Line.  The somewhat drunken wiggling of the boundary is fairly common in TIGER/Line files; somehow, the process that produces them introduces a tremendous amount of noise in boundaries.  In virtually all cases, where the two differ and I have a third source for verification, or have a boundary visible on orthoimagery, the NYSGIS data follow physical and cultural features associated with boundaries (fence and field lines, courses of stable streams, and so on) while TIGER files run astray.</div><div><br></div><div>I would probably have to travel to NYC to verify the history of the law in question, although I might be able to find the materials at University of Albany. I strongly suspect that the language "as it existed prior to its being filled in" was added in 1914, and that all the rest of the description dates from the Great Consolidation that established the City of Greater New York.  (I've been told that at some point prior to 1898, the Cities of New York and Brooklyn engaged in protracted litigation over where the boundary lay in the Brooklyn Navy Yard, since it affected the compensation that each received from the Federal government for the taking of land.)</div><div><br></div><div>In any case, the OSM definition of 'coastline' refers to mean spring-tide high water, while the legal definition shown here refers to the 'low water mark'.  I'd have to do more research to interpret whether the 'low water mark' refers to the mean daily range of tide, to the spring-tide low water, or to some sort of extremum - the lowest point to whcih the water has ever receded.  It's indisputable, though, that the border between the boroughs will differ by at least the range between daily low water and monthly high water, so the legal definition of the boundary and OSM's definition of the coastline differ by at least that much tidal range. You can see this in a high-tide image at <a href="https://kbk.is-a-geek.net/attachments/20220522/hell-gate.png">https://kbk.is-a-geek.net/attachments/20220522/hell-gate.png</a> - the line clings to the bulkheaded shoreline (ducking inland of a wharf built after the line was laid down) but follows the low water mark along the tidal shoreline.  The OSM coastline tracks the high tide line fairly accurately in here., and the line labeled 'Queens' (referring to the borough rather than the county) is glued to the coastline.</div><div><br></div><div>Moreover, OSM shows the Borough of Manhattan ending a little bit offshore from the west banks of the East and Harlem Rivers, while the Boroughs of the Bronx, Queens and Brooklyn follow the east banks. In all cases the boroughs are coterminous with the counties, and the line of New York County is over on the east side of the rivers.  I don't see a strong reason not to conflate the two, nor to extend the borough lines along the coastline where the East River joins the Long Island Sound or along New York Harbor, the outer New York Bay, or the back bays of Long Island and Staten Island.  All the maritime boundaries extend to the three-mile limit.  The current OSM definition of the Borough of Queens, for instance, fails to encompass the community of Broad Channel in Jamaica Bay. (The OSM line for Queens County does include this island.)</div><div><br></div></div>-- <br><div dir="ltr" class="gmail_signature">73 de ke9tv/2, Kevin</div></div></div>