[OSM-talk-fr] Cantons administratifs

[Vincent de Chateau-Thierry]

Bonjour,

Le 28/04/2012 17:35, Philippe Verdy a écrit :
> Je vois que certains ont commencé à cartographier les cantons français.
>
> Par exemple : le canton de Nant, relation 2099822 (wikipedia:fr:Canton de Nant).
>
> Cependant je note que le type de subdicision est marqué comme
> "boundary=political_division", alors que les cantons restent encore
> des niveaux administratifs (qui servent souvent de base pour un bon
> nombre de communautés de communes). Il me semble qu'il y a confusion
> avec les cantons électoraux (qui sont différents, et qui sont marqués
> normalement "boundary=electoral").

Que ce soit côté INSEE [1] ou Wikipedia [2], je vois surtout le canton 
évoqué comme subdivision à vocation électorale : le canton comme 
territoire d'élection d'un conseiller général. Si tu as des références à 
fournir, elles sont bienvenues.

> Les cantons administratifs (contrairement aux cantons électoraux) sont
> des subdivisions exactes intermédiaires entre les arrondissements
> départementaux (niveau 7) et les communes (niveau 8), ce qui veut dire
> qu'ils contiennent des communes entières.

Ce que tu dis me fait plutôt penser aux pseudo-cantons de l'INSEE, à 
vocation statistique, et pour lesquels le découpage s'arrange pour que 
chaque commune soit inscrite dans un et un seul "pseudo-canton" :

http://www.insee.fr/fr/methodes/default.asp?page=definitions/canton-ou-ville.htm

> Bien que ces cantons (administratifs, comme électoraux) ne sont pas
> des collectivités locales (contrairement aux communes, EPCI,
> départements et régions), ce critère n'est pas discriminant puisque
> les arrondissements départementaux (niveau 7) et arrondissements
> municipaux (niveau 9) n'en sont pas non plus. Cela ne devrait pas
> gêner leur typologie en tant que subdivision administrative de tous
> les cantons administratifs.
>
> Idéalement ce devrait être de type "boundary=administrative", mais il
> faut un numéro entre 7 et 8 pour "admin_level" : on devrait utiliser
> "admin_level=7.5" ? Est-ce que le tag "admin_level=*" est restreint à
> une valeur entière ?
>
C'est en effet l'usage d'utiliser des valeurs entières pour le tag 
admin_level. Le principe dérape parfois un peu :
http://taginfo.openstreetmap.org/keys/admin_level#values

Au moment où, dans OSM, le niveau admin_level=7 a été attribué aux 
arrondissements départementaux [3], les niveaux 6 (département) et 8 
(communes) étaient largement établis et non discutés. Le canton n'a pas 
été considéré comme concurrent pour ce niveau, vu sous l'angle de 
circonscription électorale (plus qu'administrative), car placé tantôt au 
dessus des communes (en zone rurale), tantôt en dessous ou à cheval (en 
urbain), ce qui rend sa place dans une "pyramide" comme celle des étages 
d'admin_level hasardeuse : 7 ? 8 ? 8 bis ? 9 ? Le choix de 
boundary=political, qui pré-existait sur le wiki [4], s'est fait dans ce 
contexte.

vincent

[1] : 
http://www.insee.fr/fr/methodes/default.asp?page=definitions/canton.htm
[2] : 
http://fr.wikipedia.org/wiki/Administration_territoriale_de_la_France#4_055_cantons
[3] : http://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-fr/2011-June/033514.html
[4] : http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dpolitical