[OSM-talk-fr] Découpage des futures régions...

Philippe Verdy verdy_p at wanadoo.fr
Lun 2 Juin 23:25:17 UTC 2014


Rien de défini pour l"instant dans l'ouest, c'est prématuré.

La question des Pays de la Loire pose un problème évident entre 3
regroupements possibles, ou une scission possible de la Loire-Atlantique
avec la Bretagne, de la Vendée avec Poitou-Charentes, et du reste avec la
région Centre pour une future région Val-de-Loire, voire même aussi de la
Sarthe avec la Normandie...

Autrement dit ces relations ne correspondent à rien du tout pour l'instant,
attendons les projets de loi une fois achevé les discussions entre régions
(dont la structure découpée en département pourrait changer: avec des
"métropoles" et le reste découpé en départements agrandis ou tous fusionnés
ensemble en une seule entité non métropolitaine (des anciens départements
ne resteraient que des entité géographiques non administratives qui ne
seraient plus des collectivités et même plus forcément non plus des zones
de planification, ou bien cette zone non-métropolitaine pourrait être
totalement gérée par les intercommunalités dont le nombre aussi va
certainement être réduit par des regroupements et réarrangements au sein
des nouvelles régions agrandies avec un nouveau schéma tenant compte aussi
du développement des grands pôles métropolitains qui ne sont plus contigus
mais définissent une organisation multipolaire urbaine autour de laquelle
se trouveront des zones à dominante "rurale" devant travailler avec un ou
plusieurs poles métroplitains voisins dans des schémas originaux que les
nouvelles régions vont inventer elles-mêmes et de façon plus autonome même
si l'Etat continuera à travailler avec les commues mais de plus en plus
avec les intercommunalités et de moins en moins avec les régions même
agrandies).

Des compétences des régions, départements et communes seront transférées
aux intercommunalités, à terme c'est le département qui disparaitra en tant
que collectivité (et bon nombre de communes qui vont fusionner ou
s'associer, ou carrément fusionner avec leur intercommunalité en une
collectivité unique). Les compétences administratives ne suivront plus non
plus partout le même découpage (par exemple le découpage judiciaire,
hospitalier, scolaire, policier, celui des armées, celui de
l'administration fiscale, et celui de la sécurité civile/pompiers, ou
encore les découpages des transports routiers, maritimes, aériens, ou
encore celui de l'énergie, de l'environnement, des parcs naturels où les
découpages administratifs actuels ou futurs ne sont pas les plus pertinents
dans tous les domaines, ou l'administration de l'emploi, du développement
économique par secteur entre les chambres de commerce et les chambres
d'agriculture, du tourisme).

Je pense qu'à terme on va s'orienter vers des structures locales plus
originales dans leurs domaines de compétence qui seront plus spécialisés et
avec moins de doublon. Il y aura même des structures avec des compétences
internationales pour les zones frontalières, dont les évolutions seront
plus dynamiques et plus autonome et de moins en moins calqué sur un modèle
hiérarchique unique. L'Etat va devoir réinventer sa structure préfectorale
comme il l'a fait pour l'outremer ou chaque territoire a ses statuts
particuliers tenant compte des nécessités locales.




Le 3 juin 2014 00:46, Christian Quest <cquest at openstreetmap.fr> a écrit :

> J'ai créé les relations avec les limites.
> J'espère n'avoir rien oublié.
>
> Ca simplifie au moins quelques enclaves ;)
>
> Pour ne pas mélanger avec les régions actuelles, j'ai opté pour:
> - type=boundary
> - boundary=administrative
> - admin_level:proposed=4
>
> Si vous voyez mieux n'hésitez pas à proposer !
>
> J'ai aussi fait un petit tableau dans le wiki:
> http://wiki.openstreetmap.org/wiki/WikiProject_France/Limites_administratives#Futures_r.C3.A9gions_telles_qu.27annonc.C3.A9es_le_2_juin_2014
>
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