[OSM-talk-fr] A voir l'index OpenKnowledge

[Philippe Verdy]

Cité par une annonce d'EtaLab :
http://index.okfn.org/

La France se classe 3e après le Royaume-Uni et le Danemark.

Vu que c'est annoncé par Etalab, on voit où il est encore possible de faire
des progrès : non pas le budget prévisionnel mais l'état des dépenses
détaillées des administrations publiques, au moins mois par mois, et une
granularité au million d'euros (100k€ souhaité).

C'est d'ailleurs sur ce thème que la plupart des pays sont les moins bien
notés (et pourtant en ces temps de restrictions budgétaires et de
recherches des sources d'économies ou des gaspillages de ressources ou
projets surdimensionnés, ce serait bien utile pour éviter de sacrifier des
services indispensables et utiles à plein de monde (hôpitaux, maternités,
et justice notamment, ou même les véhicules et carburants de la
police/gendarmerie qui ne peuvent plus se déplacer et délaissent des
secteurs avec des visites de plus en plus épisodiques, ou encore l'état des
routes secondaires dont l'Etat s'est débarassé massivement vers des
collectivités qui n'en ont pas les moyens). Et aussi pour suivre les
dépenses des nouvelles collectivités agrandies (des évolutions pas toujours
sources d'économies mais de dépenses somptuaires nouvelles: la réforme des
régions immédiatement va couter cher si les nouvelles régions se
construisent de nouveaux hôtels de région; idem pour les nombreuses
créations et fusions récentes de communautés de communes: la fusion à
marche forcée est peut-être pas justifiée partout si c'était bien géré et
ne demandait pas plus de moyens; surtout que l'Etat s'est engagé à ne plus
augmenter les ressources fiscales pendant 3 ans pour vivre sans rien
demander de plus, tout en réduisant les dépenses: ce ne sera pas possible
sans ouverture totale des données des dépenses; mais on peut avoir peur
qu'à ce compte là l'Etat se contente juste de transférer encore plus vers
les collectivités, qui elles n'auront pas d'autre choix que soit
s'endetter, soit monter la dette, soit sacrifier leurs propres services
existants)

Bref il nous faut une publication générale des dépenses de toutes les
administrations publiques (pas que l'Etat... Mais l'Etat aussi doit
comprendre qu'il ne peut pas transférer n'importe quoi aux collectivités et
leur demander d'assurer en plus l'équité territoriale; je suis en fait de
moins en moins convaincu par la "décentralisation" qui a couté très cher à
la France et produit les déséquilibres territoriaux les plus sévères, vers
des collecticités pas forcément équipées ni avec les compétences
nécessaires pour gérer ça efficacement car l'Etat ne les aide pas beaucoup
pour le passage de témoin; il n'a pas mis en place de plateforme commune de
service aux collectivités. Etalab n'est encore qu'une ébauche de ce que
l'Etat devrait faire; et les collectivités ne collaborent pas encore entre
elles notamement les méthodes et outils, les formations; les équipements
logiciels et matériels, centrales d'achat publiques; ouverture totale des
appels d'offres en collaboration, etc...).

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Autre point soulevé, la libéralisation complète du registre des sociétés
(le SIRENE en France, encore très cher; à plus de 65k€ pour la souscription
initiale et plusieurs centaines d'euros pour les mises à jour; et donc
encore fermé)
Mais avec malgré tout moitié plus de pays, la France a gagné 19 places
depuis l'année dernière.
Une action à faire du côté de l'INSEE (qui attribue les codes) et des RCS
(qui les enregistre).
Ce serait utile d'avoir ces codes SIREN aussi dotés des codes APE. Ca nous
rendrait service pour chercher les services qui nous manquent, pister les
enseignes, et les diverses organisations et syndicats publics ou mixtes.


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On y indique cependant la libéralisation des données de la poste alors
qu'on n'a qu'une correspondance vague entre communes (codes INSEE) et code
postaux et pas le découpage infracommunal des grandes communes à plusieurs
codes. La note pour la poste ne devrait pas être à 100% comme indiqué par
ce relevé...

Ce serait bien de le signaler au site, pour abaisser cette note un peu trop
optimiste, et inciter Etalab à motiver La Poste pour qu'elle donne ce
découpage qui nous manque (à nous comme à d'autres fournisseurs ou
utilisateurs de carto et d'adresses, donc en licence libre, même si c'est
Google, Apple, ou Bing qui utilisent ces données).
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