Településrendezési tervek vs. szerzői jog
Zsolt D
zsolt.dulacska at gmail.com
2018. Feb. 11., V, 13:05:44 UTC
Településszerkezeti Terv, a HÉSZ . (Újabban ehhez társul a TKR is -
Településképi Rendelet)
A *SZERKEZETI TERVEK* nagy áttekintéssel, nagy léptékben a település
beépítésre szánt, és beépítésre nem szánt (régen: kül- és belterület)
területeinek területfelhasználását szabja meg. Tehát itt látni pl. a
következőket:
Lakóterület, üdülőházas területek, települési zöldfelületek-parkok,
kereskedelmi terület, iparterület, közlekedési területek (utak, főutak,
autópályák, csomópontok kiszabályozott területei, repülőterek, vasúti
közlekedési-, intermodális csomópontok területei), közmű-, katonai- bánya
területek, temetők, mezőgazdasági területek, tanya-területek stb.
Ezen területfelhasználási kategóriák ismerősek az OSM „LANDUSE”
kategóriájában. Nem teljesen azonosak, de elég jó támpontot jelentenek az
ábrázoláshoz.
A *TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEK* alapvetően két részből állnak.
1. Alátámasztó munkarészek, szakági vizsgálatok. Szöveges anyagok és
tervlapok. Ezek megalapozzák a tervezett szabályozást, továbbá a jogszabály
meghozásánál a Testületet segítik a döntéshozatalban. Ilyenek a teljesség
nélkül: közlekedés-, közmű-, környezetállapot-, zöldfelület-
tulajdonviszonyok stb. vizsgálatai és vizsgálati tervlapok. Ezek is
szöveges és rajzi (térképes tervlapok) munkarészekből állnak.
2. Építési szabályozás: HÉSZ. (Helyi Építési Szabályzat). Budapesti
kerületekben ezt hívták régebben KVSZ-nek (Kerületi Városrendezési
Szabályzat). A HÉSZ helyi jogszabály, melyet a település Önkormányzat
képviselő Testülete hagy jóvá, és léptet hatályba.
A HÉSZ szintén két részre tagolódik: szöveges szabályzat, illetve rajzi
munkarészek, tervlapok: *SZABÁLYOZÁSI TERV*.
A Szabályozási Terv térkép jelleggel bemutatja a szabályozási elemeket, mai
fura nevén a betartandó „településrendezési eszközöket”. (építési övezetek,
kötelező építési vonalak, épületek kötelező építési helye, stb)
A Szabályozási Terv a telekosztásokat ábrázolni szokta, általában a
HRSZ-eket is feliratozzák. A házszámokat vagy igen, vagy nem. Állandóságot
tekintve a HRSZ stabilabb. Minden teleknek van HRSZ-e: építési telkeknek,
közterületeknek, és az utaknak is van telke. (Tehát pl egy főút geometria
tengelyében nincs kereskedelmi terület, lakóterület határa, csak az út
telkének vagy egyik vagy másik oldalán) A HRSZ számozás 100 éves
nagyságrendben nagyjából állandó. Házszámozás nem mindenütt van (pl volt
zártkertek, ma üdülőházas építési övezetek). A házszámok és az utcanevek
(együtt =címek) sokkal gyakrabban változnak.
*Szerzői jog* védi a különféle terveket, tervlapokat, az alátámasztó
munkarészeket is.
Azonban amint a Helyi Építési Szabályzatot (HÉSZ)-t jóváhagyja az
Önkormányzat Testülete, annak a SZABÁLYOZÁSI TERV tervlapjait már nem védi
a szerzői jog. Mivel a szöveges szabályzat és a tervlapok is a jogszabály
részévé lettek.
A szerzői jogi tv pedig kimondja, hogy jogszabályon nincs szerzői jog. Sőt,
az Önkormányzat cím-megállapító határozata sem (házszám+utcanév
megállapítása).
Ld Szerzői jogi tv. 1 § (4) pont:
*„**(4)5 <http://njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=41066.338590#foot5> Nem
tartoznak e törvény védelme alá a jogszabályok, az állami irányítás egyéb
jogi eszközei, a bírósági vagy hatósági határozatok, a hatósági vagy más
hivatalos közlemények és az ügyiratok, valamint a jogszabállyal kötelezővé
tett szabványok és más hasonló rendelkezések.”*
http://njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=41066.338590
Ergo a SZABÁLYOZÁSI TERV összes rajzolt és megírt információját szabadon
fel lehet használni az OSM-ben. A jogszabályok nyilvánosak, és senkitől nem
kell engedélyt kérni bármely felhasználásukhoz. Nincs rajtuk szerzői jog a
hatályba léptetésük pillanatától kezdve.
Szabályozási Terven OSM szempontjából pl jól lehet látni a telkek jogi
határvonalait (általában itt vannak a kerítések), az utcákat, utcaneveket,
árkokat, vízfolyásokat, zöldfelületeket.
Meg vannak jelölve a régészeti lelőhelyek területei is (nagy körrel,
oválissal, referencia számmal). Amely telkeket érint azon hrsz-ek tulajdoni
lapjára rá is vezetik ezt a súlyosbító körülményt. Láthatóak a
kommunikációs korlátozások sávjai is (pl adótornyok átviteli alapterületi
sávjai, amiből az adótornyok is beazonosíthatóak). Továbbá sok védettséget,
korlátozást és egyéb szabályozási információt is tartalmaznak, ami az OSM
térkép szempontjából érdektelenek (építési övezetek, építmények magassági
korlátozásai, előírt beépítési módok stb)
Érdemes tehát esetenként a települési Önkormányzat honlapján kikeresni a
Helyi Építési Szabályzatot, és letölteni, megnézni a SZABÁLYOZÁSI TERV
térképes lapjait. Egyre több HÉSZ elérhető a neten. Ezek általában pdf-ként
vannak közzétéve, nem CAD és térképi koordinátásan. Persze vannak még
települések, ahol a Szabályozási Tervet csak papír alapon találjuk meg az
építési hatóságnál, vagy a főépítészi irodán.
A *Szabályozási Terv* tehát sokat tud segíteni az OSM szerkesztésekor is.
Mint jogszabály, a törvény szerint szerzői jogi védettsége nincs.
üdvözlettel
Dulácska Zsolt
építész
--------- következő rész ---------
Egy csatolt HTML állomány át lett konvertálva...
URL: <http://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-hu/attachments/20180211/caf02c57/attachment.htm>
További információk a(z) Talk-hu levelezőlistáról