[OSM-ja] グッドデザイン賞とマップと地名について

2014年 7月 21日 (月) 04:50:56 UTC

三浦です。

昨年１１月に、GoogleMapｓがグッドデザイン賞で大賞受賞内定していたが、
政府が同意しなかったため、特別賞になったという話題がありました。

この時は、紛争地域の国境等の、各国政府による地名等が
食い違う地物に対する表現について、
日本国政府が要求する内容ではない場合がある、ことで
推奨されないような意見がついた、と報道（＊１）されています。

まとまった報告等をしていなかったので、
現状のOSMの取り組み状況を一般に共有しようと思いました。

Wikiに書いたほうがいいと思ったので、
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/JA:Government_policy_and_OSM
書きました。もう少し綺麗に整形できるといいなぁ。

数年前、学会の研究会で、筑波の国土交通省の研究所の
某会議室で発表した時も、同様の指摘というか質問をいただいていましたので、
それへの回答ともなります。

１）　わたしの開発する地図タイル配信ソフトウエアTileMan（＊２）では、
次のように取り組んでいます。

OSMを背景地図として情報システム等を運用する利用者は、
TileManを使用して、自分自身のアプリケーションの背景地図の
タイルをOSMを用いて配信できる。

この時、大規模な利用を行う利用者は、
*.tile.openstreetmap.orgでの配信をそのまま
使うのではなく、利用者がTilex、mod_tile, mapnik等を利用して
サーバを立てることが推奨される。

そうでない場合でも、利用者は、TileManを使うことができる。
*.tile.openstreetmap.orgでの配信を使いつつ、一部のタイルを
差し替えることができる。

これは、利用者が例えば、自治体や府省だったりして、その情報システムを
納品するシステム開発会社が利用するケースを考えてみてください。

自治体や各府省は、内閣官房等からの通知により、
地名等の取り扱いに留意することが要求されているそうです。
（＊3）

そこで、（＊3）で指摘されているような問題や、利用者の意向によって
問題と思われるタイルを置き換えることが可能となっています。

TileManでは、参考として、置き換え用のLiancourt Rock/竹島の
タイル画像データ（＊４）を添付しています。

https://github.com/osmfj/tileman/tree/master/data

ちょっとプログラムを変えれば、静的な置き換えタイルを用いず、
たとえば電子国土Webが配信する地図タイルで差し替えることも
可能です。
やや高度な技術知識（LUA、GIS）が要求されますが、
このようなシステムをつくる事業者ならば問題ないでしょう。

カナダ在住の中国人のOSM利活用者が、同様に中国とインド等の国境紛争地帯についての
　タイル配信問題でこまっていて、本ソリューションについて、大いに興味をもっていました。
昨年のSotM13で講演したところ、このような話が有りました。

2) OpenStreetMap の編集合戦についてのルール等

OpenStreetMapの活動たる地理情報データベースの整備では
編集合戦等が有る場合があります。
OpenStreetMap FounationのDWGやLegal WGで、いろいろ
ポリシーが議論されています。（＊５）（＊６）

日本国政府が各府省や自治体等に通知したこととしては、
電子地図を背景地図として利用するときに、その表記がどうなっているか、
を調整して、それぞれの方針にしたがったレンダリングや配信をしてもらえば
いいので、マッパーの活動に対しては関係ない、です。
従って、切り離して考えたいと思います。

３）OpenStreetMap Japanホームページ及びOSMFJの配信するタイル

これらについては、現在、TileManを使っていて、サンプルの竹島のタイル画像も
サーバにインストールされています。

日本国内のタイルマップの利用者に対しては地図タイル配信で、
竹島のタイルについて、日本語表記を行う動作をさせています。（＊７）（＊８）

DBからストレートにレンダリングされる結果をマッパーとして確認したい場合は
他のレンダリング配信を利用されるといいでしょう。

４）利用者ガイドライン

重ねて言いますが、OSMFJのタイルサーバの配信は、　各府省、自治体の
システムで利用することを推奨するものではありません。
（ガイドラインの整備は、まだできてないです）

納入や運用する事業者等が、適切にシステム構成して、OSMの利用にあたって
利用者の方針等に適合するようにしてもらえればと思います。

具体的には、VMをひとつ用意し、LinuxとTileManを導入して、
竹島タイルをデータ領域に展開します。サーバ設定は、試験のためならば
プロキシーとして使う用のTileManサンプル設定を使うといいでしょう。

背景地図としてOSMを使うシステムは、TileManの導入されたサーバを
タイルサーバとして指定します。

すると、竹島について不都合の少ない表示になって、府省や自治体への
納入について、課題が減ることでしょう。

リファレンス

（＊１）GoogleMapsとG賞の報道
http://www.itmedia.co.jp/news/articles/1311/07/news111.html

（＊２） TileMan
http://osmfj.github.io/tileman/
https://github.com/osmfj/tileman

(*3) 片山さつき氏　ブログ
　　http://satsuki-katayama.livedoor.biz/archives/7855139.html

(*4) 置き換えようのデータ
https://github.com/osmfj/tileman/tree/master/data

（＊５）編集合戦についてのブログ
http://blog.emacsen.net/blog/2014/01/17/edit-wars-in-openstreetmap/

（＊６）OSMFのポリシー
http://wiki.osmfoundation.org/w/images/d/d8/DisputedTerritoriesInformation.pdf

（＊７）OSM Japanホームページ
https://openstreetmap.jp/map

（＊８）竹島あたり
https://openstreetmap.jp/map#zoom=14&lat=37.24421&lon=131.86673&layers=B00

(*9) OSMFJ Tileサーバ
  http(s)://tile.openstreetmap.jp/{zoom}/{x}/{y}.png
  仕様は、*.tile.openstreetmap.org を使う時と同じ。
  WordPressやDrupalなどで使うときに、URLを置き換えることでOK.
 　LeafLet.jsやOpenLayersでの利用がおすすめ。

（＊１０）OSM Japanサイトの開発用VMの再現ソース

　https://github.com/osmfj/vagrant-drupal

　同様のサイトを実現するときの参考になる。

以上